云策略 把“看不见的市场”画成“看得懂的图谱”，松江供电公司力推“图上看市场”

一张折页，把电力市场那套复杂的交易规则、价格机制、绿电绿证流程，变成了连非专业人士也能一眼读通的图文指南——这不是科普绘本，而是国网上海市电力公司刚刚印发的系列宣传品“图上看市场”。

6月18日，随着国网上海电力“电力市场服务宣传月”专项活动全面启动，国网上海松江供电公司第一时间将这套全新的系列宣传折页摆上了各营业厅的醒目位置，同步组织客户经理挨家挨户对市场化用户、新质生产力企业、电能质量敏感用户开展定制化宣贯，并围绕“图上看市场”制作短片，在营业厅显示屏等平台矩阵上线传播。一套小小的折页，背后是松江供电公司对外宣传服务口径的一次系统性升级——从“有宣传页”到“成系列、有品牌、讲图谱”，电力市场服务正变得更可触、可感、可用。

从“专业黑话”到“图文白话”一套折页破解认知门槛

电力市场到底怎么参与？绿电和绿证是一回事吗？代理购电和直接交易差在哪？账单上的每一项该怎么读？

长期以来，电力市场化改革推进中，经营主体“政策理解不深、交易流程不熟、账单理解不透”是最大痛点。国网上海电力营销部会同上海电力交易中心，组织编制了“图上看市场”系列宣传折页，覆盖“什么是电力市场”“如何参与电力市场”“如何参与绿色电力交易”“什么是绿色电力证书交易”“什么是电网企业代理购电”“电力用户如何智能注册”“如何看懂电力交易结算单”等18个核心主题，用类比、流程图、分步图解，把原本高度专业化的内容翻译成企业经办人五分钟就能抓到重点的“明白纸”。

“以前我们也有宣传页，但零散、不成体系，也没有统一的品牌标识。”在松江供电公司营销部主任周慷看来，国网上海市电力公司这次把宣传页命名为“图上看市场”，本质上是对外服务沟通语言的一次标准化重构，“以后不管是谁、不管在哪个触点，用户拿到手的都是同一套口径、同一套图谱、同一套服务承诺”。

这套“绿色电力图谱”的迭代升级，也恰好踩在了国家电力体制改革的关键节拍上。根据国务院办公厅印发的《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（国办发〔2026〕4号），到2030年，基本建成全国统一电力市场体系，市场化交易电量占全社会用电量70%左右，各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与市场。从这个意义上说，“图上看市场”不只是宣传物料，更是70%目标落到用户侧的“翻译器”和“连接器”——让更多经营主体看得懂、敢入场、会用权。

“摆上去”更要“走出去”：从营业厅展架到企业车间

拿到折页只是第一步。松江供电公司的做法是“展架+上门+数字”三线并进。在营业厅端，松江供电公司在A级营业厅专设“电力市场服务专区”，“图上看市场”全套折页第一时间上架，配备专人引导取阅，确保用户“进门能见、随手可取、有人可问”。

在上门端，松江供电公司结合市场服务宣传月活动要求的走访任务，客户经理对辖区内市场化大用户、外向型高新技术企业、电能质量敏感制造企业分类建档，带着对应主题的折页“上门讲课”——外向型企业重点讲绿电绿证如何帮它冲抵碳关税壁垒，制造企业重点讲电费账单拆解与交易风险防范，新质生产力园区重点讲市场化购电选择权与综合用能成本优化。客户经理现场同步收集《电力市场经营主体需求调研表》，形成诉求台账闭环处理。

在数字端，松江供电公司则围绕折页内容制作短视频版本，在营业厅电视屏、办公楼宇电视、微信公众号“电小松”矩阵同步投放，把纸质折页的静态信息变成可转发、可收藏、可反复看的移动端内容，放大传播半径。

服务口径升级的背后：市场服务×营商环境×绿色转型“三合一”

值得注意的是，松江供电公司把这次“图上看市场”上新，嵌入到了更大的工作坐标系里，即与优化电力营商环境FREE9.0行动同频共振。从“电小松定制化服务包”，到持续深化的全生命周期供电服务，电力市场透明度提升本身就是营商环境“便利、透明、可预期”的题中应有之义。让用户清清楚楚知道电从哪来、价怎么定、账怎么算，才是最硬的“获得电力”升级。

不仅如此，松江供电公司还将“图上看市场”与“电小松”品牌的绿色服务延伸同轨，绿电交易、绿证申购、虚拟电厂需求侧响应……这些不再是“额外选项”，而是外向型企业拿订单、高新企业降碳排放、全社会奔“双碳”的刚需。“图上看市场”把绿电绿证的溯源机制画成一条清晰链路，让“绿色消费”从概念变成可操作的动作。

小折页，大棋局。一套折页的重量轻不过半两纸，但它承载的东西却不轻。一头连着全国统一电力市场建设这盘大棋，一头连着松江这片拥有91万客户、售电量达143亿千瓦时的产业热土。

当电力市场从“业内事”变成“用户事”，谁能把复杂性翻译为清晰度，谁就掌握了服务的主导权。松江供电公司用“图上看市场”给出了自己的答案，不靠喊口号，靠把每一页纸、每一次上门、每一个屏幕触点，都做成用户真正用得上的那一步。

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